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广东省:通报2022年防雷安全“双随机”执法检查情况
发布时间:2023-04-23 14:39:47


为切实加强全省防雷安全重点单位和雷电防护装置检测单位管理,压实企业主体责任和属地监管责任,广东省防雷减灾管理中心制定了《2022年度防雷安全“双随机”执法检查计划》,并在全省范围内开展监督检查。现将检查情况予以通报。

一、总体情况

根据计划安排,按照“双随机、一公开”要求,在全省范围内随机抽取了华瀛天然气股份有限公司、云浮六都LNG船舶加注站、阳江市华润燃气有限公司、河源市旗滨硅业有限公司、光大广环投环保能源(肇庆)有限公司、兴宁市熙和湾客乡文化旅游产业园、深圳东部华侨城有限公司、华能南澳风力发电有限公司、汕尾市深汕石油储存有限公司、中国石化销售股份有限公司广东揭阳石油分公司曲溪油库等10家防雷安全重点单位以及深圳市科安达检测技术有限公司、广东龙标检测科技有限公司、盐城市防雷设施检测有限公司、珠海市斗门区公共气象服务中心、佛山恒业祥防雷检测有限公司、本溪普天防雷检测有限公司、韶关市气象公共服务中心、湖南新中天检测有限公司、江门市气象服务中心、南京意诚科技有限公司等10家雷电防护装置检测单位及其在粤成立的合计30个分支机构进行了执法检查。因疫情影响,部分检查计划延期到2023年3月底完成。

检查人员严格按照检查计划、气象行政执法“三项制度”和广东省气象部门行政执法手册相关要求开展检查。被检单位能积极配合,按要求提供有关资料。本次检查共出动45批次、196人次,提出整改意见85条,对违法违规行为和隐患问题进行了责令整改并移交属地气象主管机构跟踪督办,实施闭环管理。

经检查,大部分防雷安全重点单位能够落实防雷安全主体责任,建立隐患巡检制度并确保防雷装置完好有效,制定应急预案并开展演练,落实雷电防护装置年度检测,开展《广东省防御雷电灾害管理规定》等法律法规和标准宣贯培训等。绝大部分雷电防护装置检测单位及其分支机构能够遵守国家有关技术规范和标准,按照要求上传人员机构信息和检测行为,在资质等级范围内开展检测业务等。

二、存在问题

此次检查过程中,发现的主要问题有:

(一)防雷安全重点单位

一是个别单位防雷安全管理制度针对性不够强,隐患排查工作台账不全面,应急预案不够完善,无相应的演练记录;二是个别单位未按时限要求及时开展雷电防护装置检测;三是未及时对雷电防护装置检测发现的隐患问题进行整改。

(二)雷电防护装置检测单位

一是部分检测单位存在从业情况变动后未及时变更公示信息登记、每年第二季度未及时进行年度报告等问题;二是未严格执行技术规范和标准,弄虚作假等现象依然存在,如湖南新中天检测有限公司等企业因弄虚作假等问题被依法查处;三是未按检测质量管理体系文件实施质量控制,部分检测单位对分支机构管理不严,检测人员不足且检测能力培训力度不够,仪器设备未及时检校以及管理使用制度落实不到位,检测质量亟待提升等。

三、有关要求

(一)各防雷安全重点单位要对照本次检查发现的问题,举一反三,加强制度建设,加大日常隐患排查力度和对发现隐患的闭环整改,及时委托具备相应资质的检测单位开展检测工作,认真制定应急预案并落实演练。

(二)各雷电防护装置检测单位要切实规范检测行为,严格执行技术规范标准及质量控制体系要求,加强对分支机构管理,提升检测质量,保证第三方检测机构公信力。

(三)对本次检查所发现的问题和隐患,各有关地市气象局要按照我中心的移交情况进行督办,确保限期整改闭环。下一步省防雷管理中心将协同各地气象部门通过数字化监管手段加大对检测行为的监督检查力度,进一步推动信用监管,切实规范我省防雷技术服务市场,推动防雷行业高质量发展。

广东省防雷减灾管理中心

2023年4月13日

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